Чем занимается ГАСК в Украине и какие услуги оказывает

Разрешение ГАСК на начало строительных работ

РАЗРЕШЕНИЕ ГАСИ НА НАЧАЛО СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Начало строительных работ возможно только при наличии оснований, предусмотренных законом!

До принятия Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» для всех видов строительных работ таким основанием было разрешение ГАСК.

Со дня вступления в силу указанного выше закона, основание для начала строительных работ (далее — разрешение на строительство) зависит от категории сложности объекта строительства.

ВАЖНО! с 11.07.2012г получение разрешения на строительство в Украине требуется для начала выполнения следующих строительных работ:

  • новое строительство;
  • реконструкция;
  • техническое переоснащение действующих предприятий;
  • реставрация;
  • капитальный ремонт.

КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО?

Для оформления права на выполнение строительных работ, Вам необходимо обратиться в Госархстройинспекцию или её территориальные органы на местах (далее – ГАСИ или как все привыкли ГАСК).

Чтобы получить разрешение на строительство Вам предстоит пройти одну из следующих процедур:

  • направить в ГАСИ уведомление о начале выполнения строительных работ – для начала строительных работ на объектах, которые возводятся на основании строительного паспорта;
  • зарегистрировать в ГАСИ декларацию о начале выполнения строительных работ – для начала строительных работ на объектах, принадлежащих к І-ІІІ категории сложности;
  • получить в ГАСИ разрешение на начало строительных работ — для начала строительных работ на объектах, принадлежащих к ІV-V категории сложности.

Приступать к выполнению строительных работ (например, к перепланировке квартиры) без прохождения, перечисленных выше процедур запрещено!

Если Вы приступите к выполнению строительных работ до оформления разрешительных документов (уведомления, декларации, разрешения на строительство или разрешение на перепланировку) Вы рискуете не только лишиться прав на объект строительства, но и потерять, вложенные в него денежные средства. К тому же, законодательством предусмотрена административная ответственность за начало выполнения строительных работ без соответствующего разрешения.

Исходя из этого, очевидно, что если Вам необходимо, сделать или узаконить перепланировку, согласовать проектную документацию или осуществить другие подобные действия, к этому вопросу нужно с максимальной ответственностью и вниманием.

Даже если процедура оформления разрешительной документации на начало строительных работ покажется Вам слишком сложной и длительной, пройти её нужно обязательно!

НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Наша юридическая фирма предлагает Вам услуги по оформлению разрешительной документации на начало строительных работ любой категории сложности. Также мы осуществляем услуги по узакониванию перепланировки и согласованию проектной документации.

Наши услуги заключаются в следующем:

  • Мы поможем Вам оформить полный пакет необходимых документов и надлежащим образом передадим их в органы Госархстройинстпекции.
  • У нас Вы сможете получить консультацию практикующего юриста в сфере строительства по всем вопросам оформления разрешительной документации на начало строительных работ.
  • Наши специалисты окажут квалифицированную помощь при разработке, согласовании и утверждении проектной документации (при необходимости);
  • Наша команда осуществит правовой контроль за соблюдением Ваших законных интересов, и Вы гарантированно оформите право на начало выполнения строительных работ и, в случаях предусмотренных законом, получите разрешение ГАСИ в максимально короткие сроки.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

С целью получения наших услуг, Вам необходимо представить следующие документы:

  • выписку из единого государственного реестра;
  • справку статистики;
  • копию документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, или копия договора суперфиция;
  • проектную документацию на строительство;
  • копию документа, удостоверяющего право собственности на здание или сооружение, или письменное согласие его владельца на проведение строительных работ в случае реконструкции, реставрации, капитального ремонта объекта;
  • копии документов о назначении лиц, ответственных за выполнение строительных работ, лиц, осуществляющих авторский и технический надзор;
  • копии квалификационных сертификатов, заверенные в установленном порядке;
  • банковские реквизиты.

СРОКИ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ И СТОИМОСТЬ НАШИХ УСЛУГ

ГАСИ Украина: статус и полномочия с 2016 года

Последнее обновление: 05.01.2016

С осени 2015 года органы власти на местах получили право на проведение контроля возведения зданий и сооружений, предоставление разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, а также на остановку строительства. С 1 января 2016 года ГАСИ полностью передает свои полномочия по выдаче разрешительной документации на строительство объектов 1-5 категории сложности на места – органам местного самоуправления.

Реформирование отношений в сфере градостроительства происходит в рамках программы по децентрализации полномочий и усовершенствования градостроительного законодательства.

Согласно децентрализации собственные инспекции должны быть созданы в 30 городах Украины, кроме этого, консультационные центры – во всех областных центрах.

Схема распределения полномочий

Законом предусматривается передача полномочий, которые касаются документального сопровождения процесса строительства – оформления документов, предоставляющих право на выполнение подготовительных и строительных работ, а также ввода в эксплуатацию в зависимости от категории сложности объекта строительства:

  • объекты, которые относятся к 1-3 категории сложности и находятся в пределах сел и поселков – сельским и поселковым советам;
  • объекты, которые относятся к 1-4 категории сложности и находятся в пределах городов – городским советам;
  • объекты, которые относятся к 1-4 категории сложности и находятся в пределах города Киева – структурным подразделениям Киевской городской государственной администрации;
  • объекты, которые относятся к 1-5 категории сложности и находятся за пределами населенных пунктов и на территории нескольких административно-территориальных единиц, а также объекты 5 категории в пределах населенных пунктов и 4 категории в пределах сел и поселков – главными инспекторами строительного надзора города Киева.

То есть в крупных городах местные управления будут осуществлять надзор за объектами, которые относятся к 1-4 категории сложности, а за сооружениями 5 категории сложности (многоквартирных жилых домов, промышленные объекты, крупных бизнес центров, ТРЦ, АЗС и другое) – Госархстройинспекция. Кроме этого за ГАСИ закреплена функция контроля деятельности местных инспекций.

Полномочия на местах

В соответствии с законом на местные инспекции возложены такие функции:

  • предоставление документов, предоставляющих право на ведение подготовительных и строительных работ (регистрация документов, выдача, отказ в выдаче, аннулирование);
  • выдача декларации о готовности объекта к эксплуатации (выдача сертификатов, регистрации декларации);
  • подача в ГАСИ данных, которые необходимо внести в единый реестр документов;
  • осуществление контроля за соблюдением строительных норм.

Полномочия главных инспекторов

В рамках кампании по децентрализации в начале сентября 2015 года был создан институт главных инспекторов строительного надзора. Инспекторы станут связующим звеном между застройщиками и местными чиновниками.

В обязанности инспекторов ГАСИ входит:

  • осуществление плановых и внеплановых проверок строительных объектов, а также их разрешительных документов;
  • выдача предписаний об устранении нарушений;
  • контроль качества работы органов на местах;
  • привлечение должностных лиц к ответственности, а также проведение работ связанных с изменением кадрового состава.

Что имеет право проверять инспекция ГАСК

В обязанности Госархстройинспекции входит проверка проектно-сметной документации, лицензий у подрядных организаций, сертификатов качества строительных материалов, сертификатов соответствия построенных объектов, разрешений на начало работ, но инспекции не могут проверять финансовую документацию.

Услуги, предоставляемые ЦПАУ

Как уже упоминалось ранее, децентрализация включает открытие консультационных центов в областных центрах. Рассмотрим подробнее перечень услуг, которые предоставляются через центр предоставления административных услуг (ЦПАУ):

  1. государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество;
  2. выдача выписки из Государственного реестра прав на недвижимое имущество;
  3. регистрация декларации о начале выполнения подготовительных работ;
  4. регистрация декларации о начале выполнения строительных работ;
  5. регистрация декларации о готовности объекта к эксплуатации;
  6. выдача документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности.

  • (097) 215 9394
  • (099) 616 7557
  • (073) 464 7887
  • [email protected]

© All Rights Reserved. 2015-2019 Компания ТУ Эксперт

Порядок предоставления субсидий в 2020 году

Мониторинг коммерческого учета тепла и воды в регионах Украины

Оплата населением ЖКУ с начала 2019 года

Оснащение счетчиками тепла жилых зданий и нежилых зданий Украины

Предвыборные обещания политических партий по ЖКХ и тарифам

В мае украинцев ждут изменения связаны с коммунальными выплатами

Как работает монетизация субсидий

Cемья имеет выбор – пользоваться субсидией или льготой

ГАСК не должен останавливать каждую неугодную кому-то стройку

Александр Владимирович, какие новые функции возложены на Инспекцию?
Функции, которые всегда выполнял ГАСК, – это контроль за соблюдением государственных норм, правил и стандартов в строительстве объектов и сооружений; контроль соответствия работ согласованной проектной документации; лицензионная деятельность; ввод в объектов эксплуатацию и др. В соответствии с Указом Президента Украины от 8 апреля 2011 г. № 439/2011 к этому перечню добавились функции инспекции жилищно-коммунального хозяйства.

Сейчас на нас дополнительно возложили контроль над поставщиками и производителями услуг ЖКХ, количеством и качеством этих услуг.

Но нужно сразу оговориться: наша деятельность не касается услуг природных монополистов – поставщиков ресурсов. Мы контролируем органы местной власти в сфере похоронного дела; отслеживаем соблюдение госстандартов, норм и правил в сфере обращения с бытовыми отходами; соблюдение правил и норм технической эксплуатации жилых домов, пользования придомовыми территориями и т.д.

То есть, ГАСК теперь занимается исключительно инспекционной деятельностью?
Фактически, да. Если коротко, то мы выявляем нарушения в сфере строительства и ЖКХ и от лица государства инициируем их устранение.

Читайте также:  Какой потолок лучше сделать в ванной?

Надо понимать, в Инспекцию были приглашены специалисты из сферы ЖКХ?
Очень немного. Штат центрального аппарата ГАСКа на 85% укомплектован опытными, проверенными сотрудниками, которые проработали в Инспекции многие годы. Опыта этих сотрудников вполне достаточно, чтобы мы могли осуществлять контроль над работой территориальных органов. Кроме того, этот опыт нужен для того, что бы обеспечить реализацию государственной градостроительной политики на территории всей страны, разработать недостающие для работы нормативные документы; отстоять интересы Инспекции как самостоятельного органа, перед местными властями – в том случае, если они пытаются ею манипулировать.

Территориальные инспекции занимаются работой на местах: проверяют объекты строительства, выдают разрешительные документы, вводят в эксплуатацию объекты, а также непосредственно контролируют работу поставщиков и производителей услуг ЖКХ. Поэтому мы заинтересованы, чтобы специалисты по ЖКХ были именно в местных инспекциях.

Каковы механизмы влияния Инспекции на нарушителей норм и правил?
Инспектор, согласно существующему законодательству, может проверить любую стройку, любой дом. При выявлении нарушений он выдает предписание об их устранении, а в некоторых случаях – и о приостановке определенных работ или строительства в целом. Эти предписания обязательны к исполнению. Если нарушитель не выполняет предписаний, вопрос передается в суд.

Сейчас только в Киеве находится на рассмотрении в судах около 30 дел по самовольному строительству: это рестораны, частные дома, незаконные реконструкции. Судебная система в нашей стране, к сожалению, не работает быстро, но все же, я могу заверить, что скоро мы услышим о первых сносах незаконно построенных объектов в Киеве.

А как обстоят дела в регионах?
В регионах намного проще. Люди там более законопослушны и не так подкованы юридически. Когда инспектор приходит на площадку и выписывает предписание с требованием ликвидировать нарушения, заказчик в регионах их ликвидирует, платит штраф и делает все, чтобы не доводить дело до суда. Крупные застройщики там боятся ответственности, предусмотренной Законом «Об ответственности предприятий, их объединений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства». Их пугает штраф в размере 50% от стоимости выполненных без разрешения работ или 10% стоимости строительных работ за эксплуатацию строения без ввода в эксплуатацию. Что же касается физических лиц – частные дома, магазинчики, маленькие кафе и т.д., – то они составляют основную массу работы Инспекции в регионах. Но, благо и они по старой памяти боятся судов.

А как же так называемые скандальные стройки? Все ждут от ГАСКа каких-то действий.
Многие думают, что возможности Инспекции безграничны. Cчитают, что Инспекция должна останавливать каждую неугодную кому-то стройку. Но при этом никто не хочет понять, что земельный участок выделяется местной властью застройщику под конкретный объект. У застройщика уже есть инвестиционная программа, будущая прибыль рассчитана, деньги взяты в кредит и т. д.

К сожалению, чаще всего объекты, вызывающие общественный резонанс, имеют все необходимые документы. Земельные участки под ними выделены законно. Проектная документация тоже есть, и она согласована в установленном порядке. Нам на остановку таких строек влиять очень сложно именно потому, что формально они законны. А законы у нас, как известно, обратной силы не имеют.

И если местная власть в процессе реализации инвестиционного проекта меняет свое решение под давлением общественности, то должен существовать механизм компенсации затрат инвестору. И логично предположить, что компенсировать придется из местного бюджета, то есть из кармана граждан. Местным властям в дальнейшем стоит не один раз подумать, прежде чем выделять землю под потенциально «скандальне» объекты.

Мы возлагаем большие надежды на новый Закон «О регулировании градостроительной деятельности», в котором закреплено главенство Генерального плана населенного пункта. Вносить изменения в Генплан теперь можно только постановлением Кабинета Министров не чаще чем раз в 4 года.

А если этот закон будет нарушаться, Инспекция будет иметь не только полномочия, но и веские основания остановить незаконное строительство, наложить штрафные санкции и вместе с правоохранительными органами привлечь нарушителя к ответственности.

Насколько нам известно, механизма взыскания денег Инспекцией нет.
К сожалению, это так. Сейчас мы ждем принятия закона об ответственности за нарушения в сфере градостроительства. Надеюсь, что он существенно изменит ситуацию. И у нас будет возможность влиять на ситуацию. Сейчас же наши полномочия распространяются лишь на выписку протокола.

Получается, что все спорные вопросы чаще всего решаются через суд?
Застройщики, действительно, часто жалуются на «неправомерные» действия ГАСКа. Такие вопросы решить может только суд. Других механизмов пока не существует. Наша судебная система настолько забюрократизирована, что рассмотрение подобных дел длится годами. А так как штрафы за нарушение в строительстве весьма значительные, застройщику есть за что бороться, и он готов затягивать судебные процессы до бесконечности.

Закон «О регулировании градостроительной деятельности» предусматривает снос самовольно построенных объектов по инициативе Инспекции. Это ведь нешуточные полномочия!
Да, к тому же Инспекция выступает истцом в суде и отвечает за снос. Вот только механизма реализации данной нормы закона и средств на это пока нет.

Повторюсь, Законом предусмотрена процедура сноса, а мы являемся его заказчиком и от лица государства готовим все необходимые документы в суд. Другой вопрос, как снос осуществляется практически. Это действительно сложный механизм. ГАСК сносить не может. Заказчик это должен сделать сам, по решению суда. И только когда решение суда не выполняется, Инспекция за свои деньги объявляет тендер, определяет компанию, которая будет сносить объект. А после этого может взыскать деньги за снос с заказчика. Наверное, поэтому в Украине еще очень мало прецедентов сноса объектов ГАСКом.

Подготовил Евгений Ридош, специально для ИА «Украина Коммунальная».

Ищете надежный и доступный метод создания свайного фундамента? Вдавливание свай наиболее популярный. Его можно использовать на разных типах почв и применяется он при строительстве от малых домов до многоэтажных зданий.

Налогообложение ремонтных услуг в Украине

Не для кого не секрет, что экономическое положение многих украинцев оставляет желать лучшего, к тому же значительная часть непродовольственных товаров, которые могут себе позволить большинство украинских семей часто довольно сомнительного качества. Поэтому если что-либо приходит в негодность, первое что приходит в голову отремонтировать, а это в свою очередь и побуждает некоторых из нас задуматься о создании собственного бизнеса в данной сфере.

Разделение труда – вот главное отличие наших комплексных пакетов. Хотите экономить – пакет БИЗНЕС – ведите базу самостоятельно, мы будет выполнять лишь функции контроля. В пакете ПРЕМИУМ мы будем вести вашу базу самостоятельно.

Пакет ПРОСТОЙ – платите по-операционно. Плата за бухуслуги зависит от активности вашей хоздеятельности в отчетном месяце.

3DБухгалтерия, кандидат экономических наук

Виды ремонтных услуг

Понятие ремонтных услуг включает в себя различные виды деятельности, среди основных можно выделить:

  • услуги по ремонту – одежды и обуви, бытовых текстильных изделий, трикотажных изделий;
  • ремонт галантерейных и дорожных изделий;
  • ремонт радиотелевизионной и другой аудио и видеоаппаратуры;
  • ремонт электробытовой техники и других бытовых приборов, часов и велосипедов;
  • услуги по ремонту других предметов личного пользования;
  • услуги по ремонту и реставрации – ковров и ковровых покрытий; мебели.
  • техническое обслуживание и ремонт – автомобилей, мотоциклов, мотороллеров и мопедов по индивидуальному заказу и т.д.

Рассматривая данную деятельность с точки зрения КВЭД, к таким услугам относят:

  • 95.2 «Ремонт бытовых изделий и предметов личного потребления»;
  • 95.21 «Ремонт электронной аппаратуры бытового назначения для принятия, записи, воссоздания звука и изображения»;
  • 95.22 «Ремонт бытовых приборов, домашнего и садового оборудования»;
  • 95.23 «Ремонт обуви и кожаных изделий»;
  • 95.24 «Ремонт мебели и домашней утвари»;
  • 95.25 «Ремонт часов и ювелирных изделий»;
  • 95.29 «Ремонт других бытовых изделий и предметов личного потребления» и т.д.

Организация деятельности по оказанию ремонтных услуг

Различные ремонтные услуги можно оказывать, как в форме юридического, так и в форме физического лица – предпринимателя, все будет зависеть от масштабов деятельности. Если вы планируете занимается какими-либо услугами по ремонту самостоятельно или с привлечением небольшого количества сотрудников, советуем зарегистрироваться как ФЛП. К тому же такая регистрация не отнимет много времени и усилий, необходимо будет пройти всего несколько этапов:

1. Государственную регистрация ФЛП.
2. Открытие банковского счета.
3. Соблюдение обязательных требований к получению в собственность или аренду помещения, если для осуществления деятельности необходимо такое помещение.
4. Приобретение и введение в эксплуатацию РРО, кому нужен РРО читайте здесь.
5. Соблюдение требований правил пожарной безопасности.
6. Если необходима дополнительная рабочая сила – соблюдение требований по оформлению трудовых отношений и принятию сотрудников на работу.
Также существуют и специфические нюансы регистрации, но зависеть они будут от конкретного вида деятельности.

Форма налогообложения

Для оказания ремонтных услуг можно выбрать единый налог или общую систему, правда в большинстве случаев куда менее затратным будет осуществление деятельности на едином налоге.

Читайте также:  Как взять кредит на развитие сельского хозяйства

Следующее с чем столкнётся будущий налогоплательщик – выбор группы ЕН. В данном случае у субъекта хозяйствования занятого оказанием ремонтных услуг, пожалуй, самый большой выбор, поскольку можно выбрать любую группу единого налога, кроме четвертой. Все опять же будет зависеть от масштабов и конкретного вида деятельности.

Если вы к примеру, планируете заняться услуги по индивидуальному пошиву и ремонту одежды (трикотажных изделий) на дому, причем работы будете выполнять собственными силами можно выбрать 1-ю группу ЕН. О том, какие услуги разрешено оказывать на первой группе ЕН, а также об ограничениях присущих этой группе читайте тут.

Если же для осуществления деятельности понадобится еще пара рук, можно будет перейти на вторую или третью группу ЕН. Не лишним будет напомнить, что ко второй группе единого налога – относятся ФЛП, осуществляющие хозяйственную деятельность по предоставлению услуг, в том числе бытовых, плательщикам ЕН и (или) населению, при условии, что в течение календарного года они:

1. Не нанимали сотрудников, либо количество человек, которые находятся с ними в трудовых отношениях, не более 10.
2. Объем дохода не превышает 1,5 млн. грн.

В 3-ей группе применяются следующие ограничения:
1. Годовой доход должен составлять не более 5 млн. грн.
2. Разрешено осуществлять – все виды деятельности, кроме тех, которые запрещены на ЕН. Запрещённые виды деятельности перечислены здесь.
3. Ограничений по количеству сотрудников нет.

Как видно разновидностей ремонтных услуг очень много. И вполне очевидно, что рассмотреть их все в рамках одной статьи просто невозможно, поэтому если у Вас возникли вопросы по оформлению конкретного вида деятельности отдел бухгалтерского обслуживания готов на них ответить. Наши специалисты – решают вопросы, связанные с оформлением, учетом и налогообложением любой деятельности в сфере услуг.

Разрешение на строительство (ГАСК), Разрешение на реконструкцию

Разрешение на строительство (ГАСК), Разрешение на реконструкцию.

  • Полный комплекс услуг.
  • Кратчайшие сроки.
  • Высокое качество.
  • Гарантия результата.

У Вас есть собственный земельный участок или право пользования на него и при это Вы решили построить дом, дачу, гараж, хозяйственное сооружение или иное здание?

А может быть Вы уже владелец жилого или коммерческого объекта недвижимости и хотите провести в нем реконструкцию?

В таком случае Вам необходимо оформить РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО/ РЕКОНСТРУКЦИЮ

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ “ЕВРО-ВЕКТОР” уже более 8 лет занимается получением всевозможных разрешительных документов, в том числе и получением разрешения на строительство, реконструкцию, оформлением строительного паспорта и многих иных юридических документов.

В нашей команде работают только лучшие адвокаты и юристы, именно поэтому мы гарантируем:

  • Высокое качество юридических услуг;
  • Детальные правовые консультации специализированными экспертами именно по вопросам строительного права;
  • Проведение всех подготовительных работ для оформления документов на строительство или реконструкцию;
  • Сбор необходимых документов, своевременное их предоставление в надлежащие органы и инстанции в соответствии с требованиями действующего законодательства;
  • До судебное урегулирование вопросов реконструкции;
  • Составление писем, протоколов, исков и других документов необходимых для защиты Заказчика при выполнении строительства/реконструкции.
  • Обжалование неправомерных действий со стороны ГАСИ.
  • Представление интересов Заказчика в суде по вопросам связанным с разрешением на строительство/реконструкцию.
  • Представление интересов Заказчика в исполнительной службе.

Владелец участка или лицо, у которого есть документально подтверждённое разрешение на пользование земельным участком имеет право на застройку, но данная застройка обязательно должна соответствовать требованиям градостроительной документации. Перед тем, как начать застройку земельного участка необходимо получить соответствующее разрешение на строительство объекта.

Разрешение на строительство – это юридический документ, который подтверждает право на выполнение строительных работ, подключение к инженерным сооружениям и сетям. Разрешение на строительство необходимо для постройки жилого дома, дачи, гаража, хозяйственных построек, перепланировки квартиры или реконструкции нежилого помещения и т.д.

Юридически процесс строительства и проектирования объектов недвижимости выглядит следующим образом:

  • получение нужных исходных данных;
  • разработка специальной проектной документации, а в определенных случаях, и проведение экспертизы этой документации;
  • утверждение вышеуказанной проектной документации;
  • исполнение подготовительных, а также строительных работ;
  • принятие законченных объектов в эксплуатацию;
  • и естественно – регистрация права собственности.

Давайте детальнее рассмотрим процедуру оформления именно разрешения на строительство. Итак, зависимо от категории сложности объекта разрешение на строительство оформляется в виде или строительного паспорта, или регистрации декларации о начале выполнения строительных работ, или же получения разрешения на выполнение строительных работ.

Так, к примеру, для строительства объектов I-III категории сложности (приусадебных, садовых и дачных участков не выше 2 этажей площадью до 300 кв. метров, а также хозяйственных построек) требуется строительный паспорт. При этом, процедура оформления строительного паспорта является упрощённой, поскольку не требует обязательной экспертизы проектной документации вышеупомянутых объектов недвижимости.

Строительный паспорт состоит из графических и текстовых материалов, а для его получения нужно разработать эскизный проект объекта и направить уполномоченному органу градостроительства и архитектуры специальное уведомление о начале строительных работ, а также заверенную копию документа на земельный участок. Осуществляется оформление строительного паспорта в течение 10 раб. дней со дня поступления требуемого заявления (уведомления) и пакета документов, причем на бесплатной основе.

Когда речь идет об объектах IV-V категории сложности, то здесь необходим не строительный паспорт, а разрешение на выполнение строительных работ. Чтобы оформить разрешение на строительство объектов данной категории необходимо получить градостроительные условия и ограничения, разработать проектную документацию, провести комплексную экспертизу такой проектной документации, далее – получить разрешение на выполнение строительных работ. После этого необходимо будет ввести в эксплуатацию объект и получить сертификат соответствия.

Если же Вам необходимо провести реконструкцию определенного объекта недвижимости, тогда документом, подтверждающим разрешение на строительство объекта реконструкции будет декларация о начале выполнения строительных работ. Детальнее о процедуре реконструкции Вы можете прочитать в статье: «Узаконивание перепланировки/реконструкции».

ЮК «Евро-Вектор» имеет немалый опыт в согласовании разрешений на строительство и реконструкцию различных объектов недвижимого имущества. Обратившись к нам Вы получите всеобъемлющую информативную поддержку и быстрое решение необходимого Вам вопроса.

Звоните в ЮК «Евро-Вектор» прямо сейчас – и получите бесплатное консультирование по вопросам строительства объектов различных категорий сложности.

За строительные работы без согласования украинским законодательством предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Кроме того, если объект недвижимости построен без разрешения, то таким объектом невозможно полноценно распоряжаться: оформить право собственности, продать, завещать, подарить и т.д.

ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО / РЕКОНСТРУКЦИЮ

Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии

Практика самовольного строительства сооружений жилого или хозяйственного назначения до недавнего времени не имела перспективы легализации в Украине. Чтобы узаконить самострой, нужно было провести сложную бюрократическую операцию, зачастую – просто невозможную. С апреля прошлого года в Украине действует упрощенная процедура узаконивания объектов самовольного строительства.

В статье рассказывается, что такое самострой, как узаконить, кто может воспользоваться новыми правилами легализации объектов самостоятельного строительства, что для этого нужно и куда обращаться, чтобы узаконить самострой в Украине.

Объекты самостроя: что к ним относится?

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

  • Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
  • Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
  • Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
  • Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.
Читайте также:  Как обновить старый кафель в ванной

Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.

Как узаконить самострой в Украине?

В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.

К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

  • Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
  • Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
  • Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
  • Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
  • Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.

Кто не может воспользоваться амнистией на самострой?

Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

Самострой: как узаконить и где?

Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

  • Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
  • Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
  • Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
  • Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
  • Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

Когда можно узаконить самострой в Украине?

Строительная амнистия положила начало переходу частного строительства на цивилизованные формы и методы. Многие украинцы обращаются в Государственную архитектурно-строительную инспекцию за разъяснениями, когда заработает строительная амнистия. Пока в ведомстве активно информируют граждан о том, как узаконить самострой, но на практике, подзаконные правовые акты пока проходят окончательную стадию доработки. Глава ГАСИ обещает, что с начала сентября правом строительной амнистии смогут воспользоваться все, кто решил узаконить свои постройки.

Для получения более полной и свежей информации о том, как будет проходить строительная амнистия, рекомендуем обратиться на официальный веб-сайт ведомства www.dabi.gov.ua.

Сколько стоит процедура строительной амнистии?

В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании – бывшие БТИ или частные структуры.

Самострой: сроки и штрафы

Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.

Основные отличия строительной амнистии

Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.

  • Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
  • Соответствие земельного участка целевому назначению.
  • Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
  • Ограничение общей площади до 300 кв.м.
  • Дополнительно включен 4-летний период постройки.

Причины, чтобы узаконить самовольное строительство

  1. Нельзя продать/обменять.
  2. Невозможно передать по наследству/подарить.
  3. Нельзя предъявить как залоговое имущество.
  4. Несанкционированный самострой нельзя использовать как жилье.
  5. Невозможно провести газ, электричество, воду.
  6. На содержание самостроя не распространяются льготы или субсидии.

Как любой нелегальный объект, самострой невозможно продать, передать по наследству, предъявить как залоговое имущество, то есть, совершать любые операции с недвижимостью. Даже владельцем нельзя назвать того, кто однажды на свой страх и риск решил возвести объект. Жить в такой постройке можно только нелегально, в нарушение действующему законодательству. Так, в Гражданском кодексе Украины прямо указывается, что проживание в самовольно возведенном доме является незаконным, поскольку физическое лицо не может использовать его как жилье.

Кроме того, что хозяин такой постройки не может распоряжаться ею как своей собственностью, он также не может обеспечить самострой ни электричеством, ни водопроводом, ни другими коммуникациями.

Комментарии о строительной амнистии

Последняя строительная амнистия качественно отличается от предыдущей и является важным шагом на пути построения цивилизованного общества. Новый порядок легализации позволит тысячам граждан Украины оформить свои домовладения, дачные домики в собственность. Особых стимулов для хозяев нелегальных построек (кроме очевидных причин) для проведения узаконивания нет. Однако, объявленная бессрочная строительная амнистия вызвала резонанс в обществе, а значит, желающих воспользоваться ею будет достаточно много.

Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.

Где можно получить консультацию по строительной амнистии / где можно заказать услугу узаконивания дома?

Напомним, что для получения консультаций по вопросам строительной амнистии или иных вопросов, связанных с документальным оформление строительства, Вы можете обратиться в документ-сервис “Unidoc” (https://unidoc.com.ua/uzakonit-samostroj/). Специалисты документ-сервиса обеспечивают полное сопровождение документального оформления нового или самовольно построенного строительства по Киеву и Киевской области. Вопросом занимаются сразу несколько специалистов, среди которых: юрист по недвижимости, юрист-землеустроитель, инженер по технической инвентаризации, инженер с технического обследования, регистратор. Комплексным подходом сервис экономит своим клиентам множество времени и обеспечивает результат в как можно более узкие временные промежутки. Также бесплатную консультацию Вы можете получить, позвонив на горячую линию Государственного управления ГАСИ Украины (http://www.dabi.gov.ua) или получить консультацию в местном Центре предоставления административных услуг. Из собой нужно иметь все документы по земельному участку и технический паспорт (при наличии).

В чем состоят основные трудности упрощенного порядка (строительной амнистии)?

Как говорят эксперты, люди которые никогда не сталкивались с оформлением документов на недвижимость, могут столкнуться с проблемами по процедуре. Нужно не ошибиться в выборе подрядчиков для изготовления техпаспорта и технического отчёта. Также, проблемы возникают на этапе заполнения декларации о вводе в эксплуатацию. В декларации много пунктов, на которых можно споткнуться и получить в итоге отказ по введению в эксплуатацию самостроя. Добавим к этому очереди в государственных органах. С другой стороны, такая процедура появилась и это уже изменение в лучшую сторону. Так как возможность узаконить самострой без штрафов является очень и очень хорошей.

Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.

Ссылка на основную публикацию